Mniej nocnych interwencji po wprowadzeniu pilotażowego zakazu sprzedaży alkoholu na wynos
Ograniczenie nocnej sprzedaży alkoholu na wynos wprowadzone w Warszawie przyniosło pierwsze wymierne efekty. Od listopada ubiegłego roku Śródmieście i Praga-Północ doświadczają mniejszej liczby nocnych interwencji służb publicznych. Analiza danych z okresu od listopada 2025 do maja 2026 roku wykazała spadek nocnych interwencji Straży Miejskiej o 6,1 procent w obu dzielnicach w porównaniu z analogicznym okresem rok wcześniej, podczas gdy w pozostałych warszawskich dzielnicach liczba takich interwencji wzrosła o 12,3 procent.
Pilotażowy program miał konkretny cel. Warszawski magistrat zdecydował się na wprowadzenie ograniczeń nocnej sprzedaży alkoholu na wynos w Śródmieściu i Pradze-Północ, aby poprawić bezpieczeństwo mieszkańców i zmniejszyć uciążliwości wynikające ze spożywania alkoholu w przestrzeni publicznej. Decyzja ta była odpowiedzią na problemy związane z rozpitymi osobami w centrach handlowych i głównych węzłach komunikacyjnych miasta.
Skala interwencji Straży Miejskiej w badanym okresie była znaczna. Strażnicy miejscy odnotowali około 19 646 interwencji związanych ze spożywaniem alkoholu w miejscach publicznych, zakłócaniem spokoju i porządku publicznego oraz zagrożeniami dla bezpieczeństwa osób i mienia. Dla porównania, Policja zanotowała w tym samym czasie 1665 interwencji. Dane Komendy Stołecznej Policji dodatkowo potwierdzają trend spadkowy. W dzielnicach z ograniczeniami liczba interwencji związanych ze spożywaniem alkoholu w miejscu publicznym zmniejszyła się o 20,3 procent rok do roku, a w pozostałych dzielnicach spadek wyniósł 11 procent.
Jeszcze bardziej imponujący jest spadek wykroczeń związanych z naruszeniem przepisów ustawy o wychowaniu w trzeźwości. W Śródmieściu i Pradze-Północ liczba takich przypadków spadła o 34,2 procent, natomiast w dzielnicach bez ograniczeń zmniejszyła się o 30,4 procent. Jednak efekty nie są jednorodne na całym terenie obu dzielnic. W Śródmieściu liczba dziennych interwencji Straży Miejskiej wzrosła o 2,4 procent, przy czym nocą zanotowano spadek o 4,7 procent. Na Pradze-Północ sytuacja była bardziej korzystna – liczba dziennych interwencji zmniejszyła się o 11,3 procent, a nocnych o 10,9 procent.
Analiza poszczególnych punktów sprzedaży alkoholu ujawniła, gdzie rzeczywiście gęści się problem. Sklepy całodobowe stanowią źródło największego obciążenia dla służb warszawskich. W 11 z 18 warszawskich dzielnic właśnie ten typ placówek był najczęściej powiązany z interwencjami Straży Miejskiej w ciągu ostatnich 12 miesięcy. Geograficznie problemy skupiają się w przewidywalnych miejscach – przede wszystkim w centrum miasta i wokół głównych węzłów komunikacyjnych.
Szczególnie uciążliwym rejonami okazały się: okolice Dworca Centralnego i Placu Defilad, rejon ulic Nowy Świat, Chmielnej i Foksal, a także okolice Dworca Wschodniego i Dworca Wileńskiego na Pradze-Północ. Wysoką liczbę zgłoszeń zanotowano również w okolicach ulicy Szekspira 4 na Bielanach oraz na Placu Szembeka na Pradze-Południe. Charakterystyczne jest, że na wskazanych obszarach funkcjonują nie tylko punkty sprzedaży alkoholu na wynos, ale także lokale gastronomiczne i kluby, co sugeruje, że problem ma szerszy wymiar niż sama sprzedaż detaliczna.
Program nie wywołał znaczących perturbacji na rynku alkoholu. Monitoring wykazał, że nie zaobserwowano odpływu przedsiębiorców ani istotnych zmian w strukturze zezwoleń, także w dzielnicach objętych ograniczeniami. W maju 2026 roku liczba aktywnych zezwoleń na sprzedaż alkoholu wyniosła 15 803, co stanowiło 94,4 procent obowiązującego limitu. W porównaniu z październikiem ubiegłego roku liczba zezwoleń zmniejszyła się zaledwie o 1,3 procent. Podobnie stabilna pozostaje liczba punktów sprzedaży alkoholu – w maju 2026 roku funkcjonowało 5984 takie miejsca, czyli o 1,5 procent mniej niż wcześniej.
Struktura rynku sprzedaży alkoholu w Warszawie wyraźnie się nie zmieniła. Blisko połowę wszystkich punktów sprzedaży stanowią sklepy detaliczne, 46,9 procent to lokale gastronomiczne, a około 4,2 procent to sklepy całodobowe. Te ostatnie, mimo że stanowią najmniejszą liczebnie grupę, generują, jak już wspomniano, największą liczbę interwencji.
Pełne wyniki pilotażowego programu zostały ujęte w raporcie z monitoringu ograniczenia nocnej sprzedaży alkoholu na wynos obejmującym okres od listopada 2025 roku do maja 2026 roku. Raport zawiera również III falę badania opinii publicznej na temat wprowadzonego ograniczenia. Dokument dostępny jest na oficjalnych kanałach informacyjnych miasta i stanowi bazę dla dalszych decyzji dotyczących ewentualnego rozszerzenia programu na inne dzielnice Warszawy.
Źródło: UM Warszawa
